近年来,随着城市化进程加快,高层建筑楼顶招牌因设计不规范、年久失修等问题引发的安全隐患日益引发社会关注。为规范户外广告设施管理、保障市民生命财产安全,全国多个城市近期启动楼顶招牌专项整治行动,重点针对高空招牌结构安全、违规设置等问题进行全面排查与整改。
安全隐患频现 整治行动迫在眉睫 楼顶招牌作为城市商业宣传的重要载体,长期暴露于风雨、暴晒等自然环境中,部分设施因材料老化、固定结构松动等问题成为“高空炸弹”。据公开数据显示,2025年某省会城市因极端天气导致楼顶招牌脱落事故超10起,造成公共设施损坏及人员受伤。此类事件暴露出部分招牌在审批、施工及维护环节存在监管漏洞。对此,多地住建、城管部门联合成立专项工作组,对辖区内楼顶招牌展开“拉网式”排查,重点检查结构承重、抗风等级、电路安全等指标,并建立“一牌一档”动态管理数据库。
技术标准升级 推动规范化管理 此次整治行动中,多地同步更新户外广告设施设置技术规范。新规明确要求楼顶招牌不得超出建筑外轮廓线,高度需控制在建筑主体高度的1/3以内;钢结构支架须具备抗10级以上风力资质,并需提供第三方安全检测报告;此外,禁止在住宅建筑、文物保护单位顶部设置商业招牌。为保障商户权益,部分地区推出“过渡期”政策,允许不符合标准的招牌在限期内改造或拆除,逾期未处理的将依法强制清理。
科技赋能监管 长效治理机制逐步完善 为避免整治行动“一阵风”,多地探索建立数字化监管平台。例如,某沿海城市引入无人机巡航与AI图像识别技术,每月对高空招牌进行自动巡检,实时捕捉支架锈蚀、面板开裂等隐患,并通过系统直接派发工单至责任单位。同时,部分城市试点“电子围栏”技术,将楼顶招牌设置区域与参数录入城市信息模型(CIM),一旦新建招牌超出规划范围,系统将自动预警并冻结审批流程。
市民反响积极 城市风貌与安全双提升 整治行动不仅消除安全隐患,亦助力城市空间品质升级。以某历史名城为例,当地将楼顶招牌拆除与街区风貌改造结合,清理违规广告牌300余处,还原历史建筑天际线原貌,获得市民广泛好评。此外,针对商户关注的“去招牌化影响客流”问题,多地鼓励通过建筑立面嵌入式标识、灯光艺术装置等创新形式替代传统高空招牌,实现安全与商业需求的平衡。
专家呼吁需构建全生命周期管理体系 城市规划领域专家指出,楼顶招牌治理需从“被动整改”转向“主动预防”,建议建立覆盖设计、审批、施工、维护的全流程管理体系。例如,在建筑规划阶段预留广告位设置条件,避免后期违规加建;推行招牌安全责任保险制度,倒逼产权单位履行维护义务;同时,需加强行业从业人员资质审核,杜绝无证施工、偷工减料等乱象。
未来展望精细化治理成趋势 随着《城市户外广告和招牌设施技术标准》等国家层面文件的修订,楼顶招牌管理将更趋标准化。下一步,各地或进一步细化分类管理政策商业综合体可保留部分创意性高空标识,但需强化安全监管;住宅区、交通枢纽周边则严格限制招牌尺寸与亮度,减少光污染对居民生活的影响。通过法治化、智能化手段,推动城市高空空间资源合理利用,已成为未来城市治理的关键命题。
此次全国范围内的楼顶招牌整治,不仅是对城市安全隐患的及时回应,更是对城市精细化治理能力的一次考验。如何在保障公共安全、塑造城市特色、激发商业活力之间寻求平衡,仍需政府、企业与社会多方持续探索。