多地推进楼顶招牌规范治理，城市安全与美观并重
近期，国内多个城市不约而同地启动了一项聚焦城市高空视觉秩序的专项行动——对设置在建筑物楼顶的大型招牌标识展开集中规范治理。这一行动并非简单的市容整治，其背后折射出城市管理者对公共安全的高度关切、对城市风貌有序发展的深层思考，以及对精细化管理能力的持续探索。
根据部分城市管理部门披露的信息及公开报道，此次治理行动的首要驱动力在于公共安全隐患的显性化。专业人士分析指出，部分楼顶招牌由于设置时间久远，长期暴露于风雨、日晒等自然环境中，其结构稳固性存在显著风险。极端天气事件中，个别招牌构件松动甚至局部脱落的情况偶有发生，对下方行人及车辆构成潜在威胁。此外，部分招牌内部电气线路老化，也带来了不容忽视的消防安全隐患。在人口与建筑高度密集的城市空间，此类高空隐患一旦转化为事故，后果不堪设想。
城市风貌与规划法规的冲突是治理的另一重要考量。业内观察显示，部分楼顶招牌体量巨大、形态突兀、灯光过亮，严重破坏了建筑原有的轮廓与比例美感，与周边环境极不协调，形成视觉污染。尤其在一些历史风貌区、城市核心景观带或住宅区，此类招牌的负面影响更为突出。更重要的是，许多楼顶招牌的设置并未严格遵循地方出台的城市户外广告设置专项规划及建筑物外立面管理的相关规定，其存在本身即缺乏合法性基础。这种无序状态损害了城市规划的严肃性，不利于形成统一、和谐、富有特色的城市天际线。
值得注意的是，此次治理行动并非“一刀切”式的简单拆除。从多地实践来看，普遍遵循了分类施策与规范引导的原则。对于存在严重安全隐患、违反规划强制性规定且无法通过整改达到要求的楼顶招牌，依法予以拆除是普遍选择。而对于部分位置相对合理、结构安全达标但需要提升美观度的招牌，管理部门则引导设置方进行整改，如调整尺寸、优化设计、规范照明等，使其与建筑及环境更相融合。同时，部分城市积极探索为合规、有需求的商家提供替代方案，如在建筑物低层立面或门前广场设置尺度适宜、设计精良的招牌，或在商业街区规划统一的标识引导系统。
技术赋能与长效管理正成为楼顶招牌治理的新趋势。部分先行城市尝试运用数字化手段，如建立户外广告和招牌设置电子档案库，运用地理信息系统（GIS）进行可视化管理和审批。物联网监测技术也被引入，通过在关键结构点安装传感器，实时监测招牌的位移、振动、倾斜等状态，为预测性维护和风险预警提供数据支撑。这标志着管理方式正从事后处置向事前预防、事中监管转变。此外，通过修订完善户外广告和招牌设置管理条例，明确设置标准、安全责任主体、审批流程和监管要求，为长效管理提供坚实的法制保障，是多个城市的共同做法。
此次大规模的楼顶招牌治理行动，引发了社会各界的广泛关注与讨论。支持者认为这是提升城市安全水平和整体形象的必然之举，体现了城市治理的进步。也有声音表达了对部分商家标识需求如何满足的关切。城市管理者在回应中强调，治理的核心目标是在保障公共安全和维护城市有序风貌的前提下，寻求公共利益与商业需求的平衡点。例如，某地在拆除一批历史遗留的巨型楼顶招牌后，选择性地保留了其中具有特定时代设计特征的部分构件，计划在未来的城市公共空间或博物馆中进行展示，作为城市商业文化发展的一个历史切片。这种做法被解读为一种体现“治理温度”的尝试。
楼顶招牌的变迁，是城市空间不断被定义、被优化的微观镜像。从早期标识功能的野蛮生长，到如今对安全、美观、秩序与法规遵从性的综合考量，每一次调整都折射出城市发展理念的进阶。拆除行动本身只是手段而非终点，其深层意义在于推动城市公共空间治理走向更精细化、法治化、人性化的新阶段。如何在高楼林立的现代都市中，既守护“头顶的安全”，又塑造“目光所及的风景”，最终实现安全底线、视觉品质、商业活力与城市个性的多维度和谐，考验着管理者的智慧与决心。这无疑是一项需要持续探索、凝聚共识的“绣花功夫”，也构成了中国城市现代化治理进程中的一个重要章节。
电话咨询
一键导航
主页
